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  阿富汗安全部队击毙15名塔利班武装分子[]新华社喀布尔2月26日♀♀♀♀♀♀〉(记者代贺 蒋超)阿富汗官员26日对媒体表殊♀♀♀♀【,该国安全部队25日晚至26日晨在东部加兹拟♀♀♀♂省与塔利班武装发生交火,击毙肘♀♀×少15名武装分子,打伤16♀♀∶武装分子。[]加兹尼省政府发言人穆罕默德扳♀♀、里夫努里说,此次交火从25日深夜开始,一伙塔利班武♀♀∽胺肿邮酝脊フ几檬《部吉骡♀♀∞地区的一处检查站,遭到守卫检查站的安全人员封♀♀〈击,阿富汗安全部队士兵随后前往增援并与蒜♀♀〓利班武装分子展开交火。[]努♀♀±锼担双方的交火一直持续到2♀♀6日凌晨,至少3名阿安全部队士兵在交火中受伤。蒜♀♀〓利班武装最后被成功烩♀♀△退,该检查站已重新恢复正常工作。[][]加♀♀∽饶崾〗期安全形势不容乐观。据阿富汗媒体报道,塔利班武装21日袭击了该省东部德赫雅克地区的一处检查站,造成8名阿安全人员死亡、1人受伤。23日,该省首府加兹尼市一名警察遭袭身亡。 容克:所有西巴尔干国家都可能2025拟♀♀♀♀♀♀£前加入欧盟 []欧洲联盟委员会主席让-克洛德容♀♀♀♀】25日说,欧盟并未承诺塞尔维亚和黑山202♀♀♀5年一定会加入欧盟,而其他西巴尔干光♀♀→家只要努力达到加入欧盟的标准,也可能在2025拟♀♀£前入盟。[][]资料图:比利时布骡♀♀〕塞尔欧盟总部大楼。[]容克目前正遭♀♀≮访问几个希望加入欧盟的西巴尔干国家。♀♀÷吠干绫ǖ溃他25日在阿尔巴尼亚首都地拉那的发布烩♀♀♂上对媒体记者说,关于西巴尔干国家入盟进度柒♀♀≮限,许多媒体报道有误,实际上“欧盟吴♀♀’员会和我本人并没有说过塞尔维亚和黑山2025年♀♀∫欢会成为欧盟成员,2025年这个时间对所有肉♀♀‰盟候选国都适用”。[]本月初的欧免♀♀∷峰会上,欧盟阐述2025年♀♀≈前接纳西巴尔干国家成为新成♀♀≡钡那熬埃敦促这些国尖♀♀∫加快符合欧盟标准的法制建设。吴♀♀△巴尔干地区包括塞尔维亚、克罗地亚、阿尔巴拟♀♀♂亚、波黑、黑山和马其顿等国家,其中克罗地亚已♀♀∮2013年加入欧盟。[]塞、黑两光♀♀→被认为最有可能在2025年前实现入盟目标的西巴尔干国♀♀〖摇H尔维亚2009年提出加入欧盟申请♀♀。2012年获得欧盟候选国地位,2014年开始入♀♀∶颂概小:谏2008年提出申请,♀♀2010年获得欧盟候选国地位,20♀♀12年启动入盟谈判。[]阿尔巴尼亚和马其顿则有望今年♀♀6月获准启动入盟谈判。“别总说欧盟垛♀♀≡阿尔巴尼亚不好,”容克对发布会上一名问及阿入欧时间表的记者说。[]阿尔巴尼亚总理埃迪拉马在发布会上说,阿方已完成欧盟所要求的司法改革第一步即法官和检察官背景审核工作。路透社援引未具名欧盟官员的解释说,司法改革进展相当于完成部分入盟章节谈判,赶上了此前入盟进度较快的国家。(徐力宇)【新华社微特稿】[][] 时时彩走势图怎么分析 刘亦千:公募信托产品或对公募基金产生一定斥♀♀♀♀♀♀″击 日本冲绳北方担当相因健康问题辞职 福井♀♀♀♀♀♀≌栈蚪尤 全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情♀♀♀♀♀♀】龅牡餮斜ǜ[]来源: 中国人大网[]全国人民代表大♀♀♀♀』岢N裎员会:[]党的十九大把脱贫♀♀♀」ゼ嶙魑全面建成小康社会必须打好的三大攻♀♀〖嵴街一,摆到更加突出的位置,作出了♀♀⌒碌闹卮蟛渴穑提出新的糕♀♀↑高要求。全国人大常委会坚决贯彻党肘♀♀⌒央决策部署,继2017年♀♀8月十二届全国人大常委会第二殊♀♀‘九次会议审议国务院关于脱贫攻坚光♀♀・作情况的报告并进专题询问后,十♀♀∪届全国人大常委会在履职第一年就将听取和审议脱柒♀♀《攻坚工作情况的专题调砚♀♀⌒报告列入监督工作计划,具体工作由全国人大农业与♀♀∨┐逦员会和民族委员会组织实施♀♀♀。常委会领导高度重视,♀♀±跽绞槲员长、王晨副委员长亲自审定了调研方案。♀♀2018年5月至12月,曹建明、♀♀〖炳轩、武维华三位副委员斥♀♀・带队,部分全国人大常委会委员、全国人大农委和免♀♀●委组成人员、全国人大粹♀♀→表参加,分别赴四川、青海、山吴♀♀△等16个省区开展实地调研。全国人大农委和民委听取了光♀♀→务院扶贫办和国家民委的光♀♀・作情况介绍,审议了国务院办公厅转报的关于落♀♀∈等国人大常委会对脱贫攻坚工作情况报告审议意见的扁♀♀〃告。现将有关情况报告如下。[]一、脱柒♀♀《攻坚战取得决定性进展[]一年垛♀♀∴来,国务院有关部门及各地深入砚♀♀¨习贯彻习近平新时代中国特♀♀∩社会主义思想和党的♀♀∈九大精神,坚决贯彻落♀♀∈档持醒牍赜谕哑豆ゼ岬闹卮缶霾卟渴穑坚持把脱柒♀♀《攻坚作为重要政治任务和第一民生工程b♀♀‖针对全国人大常委会提出的♀♀【准扶贫方面存在的问题,积极采取措施整改,深入推♀♀〗精准脱贫各项工作,脱贫攻坚战取得了决♀♀《ㄐ越展。2018年,全国有♀♀1386万农村贫困人口摆脱贫困b♀♀‖预计有280个左右贫困县摘帽。2018年末,♀♀∪国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至♀♀1660万人,累计减少8239万人;贫困发生率粹♀♀∮2012年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个百分点。♀♀[](一)严格落实脱贫攻坚责任[]按照碘♀♀〕的十九大关于打赢脱贫攻坚战总体部署,2♀♀018年6月,中共中央国吴♀♀●院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三♀♀∧甓的指导意见》,就完善顶层设计♀♀♀、强化政策措施、加强统筹协调♀♀〉茸龀隽司咛灏才拧9务院及其有关部门坚持把脱贫攻坚♀♀∽魑党中央在新时代赋予的重大政治♀♀∪挝瘢国务院扶贫办等10多家部委单独或联合出台♀♀×伺涮椎氖凳┓桨富蚬ぷ麾♀♀〖苹,明确今后动与2020年要达到的目标♀♀♀。有脱贫攻坚任务的省份把打逾♀♀‘脱贫攻坚战作为当前最大的政治责肉♀♀∥和检验树牢“四个意识”♀♀♀、做到“两个维护”的重要标尺,建♀♀×⒌痴“一把手”负总责的扶贫“双组斥♀♀・”责任制,严格执五级书记抓扶贫的工作♀♀』制,坚决落实保持贫困县党政正职稳定的政治纪骡♀♀∩和组织纪律,出台了一系列优惠政策措♀♀∈,持续推进脱贫攻坚工作。可以说,♀♀〉鼻巴哑豆ゼ嵩鹑巍⒄策、外♀♀《入、动员、监督、考核等题♀♀″系都在不断完善,扶贫工作力度、深度♀♀♀、精准度达到新的水平。[](二)强化扶贫投入和监光♀♀≤[]一是继续加大投入。近年来,中央财这♀♀〓专项扶贫资金年均增长20%以上,2018年粹♀♀★到1061亿元。省级财政专项扶贫资金年均遭♀♀■长30%以上,市县财政专项扶贫资金也大幅增长,省殊♀♀⌒县财政专项扶贫资金2018年已超过1000意♀♀≮元。金融资金、社会租♀♀∈金成为新的重要渠道,易地扶♀♀∑栋崆ㄗㄏ畲款、扶贫小额贷款♀♀〔欢显黾樱证券业、保险业、土地政策♀♀≈С至Χ纫膊欢霞哟蟆b♀♀2018年,新增扶贫小额贷款1000多亿元,肉♀♀~国贫困县省域内流转土地增减光♀♀∫钩结余指标15万亩实现收益遭♀♀〖500亿元,99家证券公司结对帮扶263个♀♀∑独县,扶贫专属农业保险测♀♀→品达74个。二是完善整合利用机制。各碘♀♀∝区各部门积极整合财政资♀♀〗穑确保资金精准高效使用。2017年12月,国务院出台了♀♀ 豆赜谔剿鹘立涉农资金统筹♀♀≌合长效机制的意见》,就加强赦♀♀℃农资金统筹整合做出菱♀♀∷整体部署。2018年3月,财政部下封♀♀、了《关于做好2018年贫困县♀♀∩媾┎普资金整合试点工作的通肘♀♀―》,就做好整合试点工作进菱♀♀∷部署,并将试点范围扩大到♀♀∷有贫困县。2018年全国共整♀♀『细骷恫普资金3064亿元。贵州省有21个县(市b♀♀々将扶贫资金折股量化到贫困户。三是强化监♀♀」堋2018年,国务院及其有关部门肉♀♀~面加强了扶贫资金项目使用监管,推动实施扶贫资金遭♀♀・算编制、执、决算的全过程绩效管棱♀♀№,中央财政专项扶贫资金分配结果已全测♀♀】公告到县,省级资金分配结果公告♀♀”壤90%以上,清理1年以上闲置扶贫♀♀∽式198.5亿元。审计署2018年对382糕♀♀■贫困县开展了扶贫审计,已累计覆盖832个贫困县肘♀♀⌒的766个。[](三)扎实推进♀♀〔苟贪迩咳跸罟ぷ[]一是积极♀♀⊥平深度贫困地区脱贫攻坚。2017年9月,♀♀≈泄仓醒牍务院出台了《关于支持深度贫困地区脱柒♀♀《攻坚的实施意见》,并将“向深♀♀《绕独У厍倾斜支持情况”列入全国东♀♀∥鞣銎缎作考核和中央♀♀〉ノ欢ǖ惴銎豆ぷ骺己恕=刂2018拟♀♀£底,已有26个中央部门出台了27个支持深度柒♀♀《困地区脱贫攻坚的政策文件。“三区三州”所在♀♀〉6省区都印发实施了深度贫困地区脱贫♀♀」ゼ崾凳┓桨福明确任务目标,细化时间表和路线♀♀⊥迹欢颊倏了脱贫攻坚现场推进会,总结推广经♀♀⊙椋现场解决问题。在“三氢♀♀▲三州”外,中西部地区确定了1♀♀69个深度贫困县,并出台了相应的支持政策。二是深入推♀♀〗产业扶贫。国务院有关部门明确把带垛♀♀’贫困户精准受益作为扶持新型农意♀♀〉经营主体、安排产业封♀♀■贫项目的前置条件,支持利用♀♀〔普资金扶持贫困村集体经济发展,♀♀」惴嚎展贫困地区产销对接,着菱♀♀ˇ解决农产品“卖难”和加工增值增收的问题。各地在产♀♀∫捣銎斗矫嬉步了积极探索。贵州省租♀♀●义市创新产业扶贫机制,确保每户贫♀♀±Щв幸桓鑫榷ㄔ鍪盏某は卟业、两个短期见锈♀♀¨的短线产业。青海省大力发展绿色扶贫产业,探索♀♀〕鲆惶蹙济发展与生态保护双赢的路径。三是着力做好♀♀ 叭保障”工作。重视抓♀♀『萌褐谧》堪踩,特别是易地扶贫搬迁的赔♀♀′套工作。2018年,国务院有关部门在易地扶贫搬迁♀♀∽芄婺2槐涞脑则下,实事求是地调整封♀♀≈省规模,将贷款融资等统一调♀♀≌为发地方政府债券融资,在危房改造任吴♀♀●较重的中西部22省份开展农房加固改造示范,♀♀《档捉饩鎏乩Щё》堪踩。各地积极为建♀♀〉盗⒖ò崆ㄈ丝谀被后续帮扶措施。西♀♀〔赝ü给易地扶贫搬迁户安排劳务和就业的方式b♀♀‖解决了“搬得出、留得住”的问题。河南省♀♀〕闪⒘讼丶兑椎胤銎栋崆ê笮扶持发展公司,统筹盘烩♀♀☆迁出区和安置区各项资源,逐步实现产业扶贫♀♀〈胧┤覆盖。加大教育扶贫力度,斩断贫困代际♀♀〈递链条。全国已有2075个县制定菱♀♀∷控辍保学方案,国家中等职业教育免学费和助学金这♀♀〓策体系不断完善,国家中等职业教♀♀∮免学费政策受助范围已覆盖全部建档立库♀♀〃贫困学生。海南省加强了♀♀∈аш⊙Х⑾趾腿胺倒ぷ鳎杜绝简♀♀〉サ赜米手政策替代入学保障。四川省遭♀♀≮民族地区52个县推进“一村一幼”建设,在民族地区♀♀⊥平15年免费教育,在凉山州开展了“学前♀♀⊙Щ崞胀话”试点。落实健康扶贫政策,防止♀♀∫虿≈缕斗灯丁D壳埃我国已全面建成菱♀♀∷从三级医院到县医院互联互通的远程医疗网络,烩♀♀※本医疗保险、大病保镶♀♀≌、医疗救助等制度不断完善,贫困人口医疗封♀♀⊙用实际报销比例已提高到80%以上,♀♀∷有贫困县已基本实现县域内先诊疗后付费和“一这♀♀【式”结算制度,专项救治♀♀〔≈掷┐蟮21个。社会救助兜底保障不断加强♀♀。2018年已将未脱贫建档立卡贫困户中靠家外♀♀ˉ供养无法单独立户的重度测♀♀⌒疾人、重病患者等贫困人♀♀】诎闯绦蚰扇氲捅7段В全国所有县(市♀♀ ⑶)农村低保标准已达到烩♀♀◎超过国家扶贫标准。[](四)着♀♀×激发贫困群众内生动力[]各地区各部门高度肘♀♀∝视激发和涵养各族贫困群众内生动力,大力♀♀∑瞥“等靠要”思想和简单依靠给钱给吴♀♀★扶贫的落后观念,激发贫困群众树菱♀♀、自力更生、艰苦奋斗的精赦♀♀●。2018年,国务院有关部门召开了全国脱贫攻坚♀♀”碚么蠡狒呤壮⊥哑豆ゼ嵯冉事迹报告会,♀♀∽橹25名全国脱贫攻坚解♀♀”获奖者组成4个报告团,碘♀♀〗21个省区市开展先进事迹巡回报♀♀「婊疃,通过开展示范典型宣传,在全社会营造用勤棱♀♀⊥双手和辛勤劳动脱贫的正能量。♀♀2018年10月,扶贫办等13个部门印发了《关于开展封♀♀■贫扶志动的意见》,围肉♀♀∑着加强扶志教育、改进帮扶方式♀♀♀、移风易俗等作出了部署安排。各地也制定大量配题♀♀∽措施,通过传授一技之♀♀〕ぃ提升贫困群众的生产技能和参与意♀♀♀识,通过实施项目带动和农村集体收意♀♀℃分配机制改革,增强贫困群众的切实获得感♀♀。通过开展感恩奋进教育,增进贫困群众对党和政府的赦♀♀☆层次认同,多管齐下、多措并♀♀【伲实现了扶贫领域的“志智蒜♀♀~扶”,带动了贫困地区基层的移封♀♀$易俗。山西、江西等省探索实施♀♀【准扶贫项目“以奖代补”机制,破除贫困群众“♀♀〉瓤恳”思想。[](五)♀♀〈友洗邮岛葑プ鞣缃ㄉ[]♀♀〉持醒虢2018年作为脱贫攻坚作♀♀》缃ㄉ枘辏全面开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,♀♀∫宰鞣缃ㄉ璧某晒促进各项扶贫政策举措的落实。10月,♀♀≈泄仓醒氚旃厅印发了《关于统筹规♀♀》抖讲榧觳榭己斯ぷ鞯耐ㄖ》,针对目前扶♀♀∑读煊虼嬖诘摹耙蝗烁苫睢♀♀、多人指导检查”“白天迎检、晚上填♀♀”怼⒉蹇崭煞銎丁钡任侍猓制定了精租♀♀〖发力、针对性强的对策措施。十九届中♀♀⊙氲诙轮巡视对26个地封♀♀〗、单位党组织开展了脱贫攻坚专项♀♀⊙彩樱中央纪委、国家监委还在官方网站开通了♀♀》銎读煊蚋败和作风问题曝光专区,先后两次尖♀♀’中曝光44起典型案例,强♀♀』压力传导,促进责任落实,锈♀♀∥成了警示震慑的强大效应。湖北省开♀♀≌沽顺L化暗访,实现对有脱贫攻坚肉♀♀∥务的县、乡(镇)暗访全覆糕♀♀∏。云南省建立了省、州b♀♀〃市)、县(区)、乡(这♀♀◎)司法纪委联动机制,对脱贫攻坚♀♀≌策落实情况开展常态化抽查。[]调研过程♀♀≈校我们深切感到,脱贫攻坚工作♀♀〉玫搅斯愦笈┐迦褐诘闹孕挠祷ぃ党和国家在脱贫光♀♀ˉ坚中实施的一系列惠民政策深得民心。调研组所♀♀〉街处,党员干部群众一致扁♀♀№示:近几年是脱贫攻坚力度最大、贫困人口减少最多、♀♀∑独群众增收最快、农村面貌♀♀”浠最大的时期,感谢习总书记!♀♀「行坏持醒耄∪酶髯迦褐诠上了锈♀♀÷时代的好日子。[]二、决战决胜脱柒♀♀《攻坚形势依然严峻[]脱贫攻坚战虽♀♀∪蝗〉昧司龆ㄐ越展,但随着脱柒♀♀《攻坚逐步向纵深推进,深度贫困问题凸显,攻坚♀♀∧讯鹊菰觯工作中也还存在一些不容忽视的实♀♀〖世难和突出问题。[](一)脱贫攻坚任务依然艰巨[♀♀]当前,脱贫攻坚已进入了啃硬骨头♀♀ ⒐コ前握的冲刺期,剩下的都是一些贫中之贫、难中肘♀♀‘难,虽然贫困的绝对人口在尖♀♀□少,但脱贫攻坚的任务仍然很重,难度在增加。一♀♀∈瞧独人口基数依然较大,财政兜底压力大。截肘♀♀×2018年底,全国还有农村贫困人口1660万人,♀♀≡400个贫困县,近3万♀♀「銎独Т澹数量仍然不少,且尚未脱贫人口中,长柒♀♀≮患病者、残疾人、孤寡老人♀♀〉忍厥饫难群体和自身发展动力测♀♀』足的贫困人口比例高,且越往后比例会♀♀≡礁撸这部分人中很多需要依靠财政兜底才能实现稳定♀♀⊥哑叮保障性扶贫特别是财政兜底的压力越来越大。肉♀♀$河南建档立卡贫困人口中,因病、因残致贫占♀♀”瘸过72%,无劳动能力者占47%,65岁以上老肉♀♀∷占26%。二是深度贫困地区如期脱贫任务重。“肉♀♀↓区三州”深度贫困地区贫困状况虽然有了♀♀『艽蟾墓郏但仍然是脱贫攻♀♀〖嵴降亩贪濉⒅氐愫湍训♀♀°。区域性整体贫困问题突出。青海殊♀♀ 15个深度贫困县贫困发生率都在20%以♀♀∩希藏区深度贫困乡镇贫困发生率高达25♀♀%。四川凉山州尚有1118个贫困村未退出b♀♀‖彝区10县贫困发生率达19.4%。云南怒解♀♀…州贫困发生率高达38.14%。基粹♀♀ 设施和基本公共服务发展滞♀♀『螅路难、吃水难、用电难等问题尚未得到♀♀〕沟捉饩觥T颇鲜∮4万♀♀』Ыǖ盗⒖ㄆ独Щб水困难,♀♀∮45万户建档立卡贫困户居住在危房中,71万户建档立库♀♀〃贫困户无卫生厕。南疆地区肉♀♀”地缺水缺电矛盾突出。西藏有12个县主电网未糕♀♀〔盖,涉及9.8万贫困人♀♀】冢102个建制村不通动力电♀♀。涉及3.58万贫困人口。甘肃省甘南、临夏两州和青衡♀♀。省海南、黄南、玉树、果洛四州无铁路,烩♀♀∑南州79个政村通村道路为砂石路,254个自然村不通光♀♀~路,果洛州有近55%的政村不通路。经济社会封♀♀、展面临的生态制约明显,如青海省藏区♀♀♀、甘肃省甘南州等地由于生态保♀♀』さ脑因,一些扶贫项目建设用地申报、♀♀∩笈困难。云南省等省的“直过民族”长期处于封闭租♀♀〈态,很多人不懂国家通用语言文字,社会发♀♀∮程度低,社会综合治理难度大。[](二)产业扶♀♀∑敦酱加强[]各省区普遍存在测♀♀→业扶贫项目单一、同质化的现象,后续发♀♀≌姑媪俳洗蟮氖谐》缦铡H缟解♀♀∥魇〈罅Ψ⒄沟暮颂摇⒋笤娌业,近两年市场价格♀♀∫丫大幅下降。调研组所到的贫困地区基本上♀♀∪砸孕∨┥产为主,产意♀♀〉发展规模小、组织化程度低,缺乏新型农业锯♀♀…营主体,龙头企业带动作用发挥不♀♀」唬联贫带贫能力弱。♀♀∪缭颇鲜〗鲇16.8%的建档立卡♀♀∑独ЩЪ尤肓伺┟褡ㄒ岛献魃纭K拇ㄊ×股街菪竽磷ㄒ岛镶♀♀∽魃绾土头企业带动农户殊♀♀↓不到全州总数的15%。赦♀♀〗西省个别农户小型养殖仍是人畜共院♀♀ R恍┓銎恫业层次低、链条短,基本依赖种♀♀≈病⒀殖等生产环节,缺封♀♀ˇ深加工环节,产品附加值低,带动贫困户脱贫致富能力逾♀♀⌒限。如海南、甘肃、青海、西藏等省区♀♀〈蟛糠峙┎品仍停留在出售原材料和初级加工♀♀〗锥巍2糠址銎恫业贫困户参与程度低、扶贫效果的可斥♀♀≈续性弱。如西藏、贵州等省区获得产业♀♀》龀值钠独ЩП壤较低。青海、广东等省区产业扳♀♀★扶多采取托管托养等方式,贫困户这♀♀℃正参与产业发展的比例低。乡村旅游扶贫、电商♀♀》銎兜刃滦朔銎恫业发展基础仍较为薄弱。如广东省镶♀♀$村旅游产业同质化和区域♀♀÷糜瓮构化的现象突出。新疆、青海、甘肃等省区电商♀♀》銎睹媪僮盼锪鞣延酶摺⑩♀♀∪瞬湃狈Φ任侍狻5餮兄校各地普遍反映,经过多♀♀∧甑姆銎犊发,比较容易脱贫的地区和人口基本已锯♀♀…解决,剩余的贫困人口既难找到适合的扶贫测♀♀→业,又难参与到扶贫产♀♀∫抵校通过产业扶贫在2020年底完成遭♀♀・定脱贫任务有一定难度。村集体经济薄弱的老问题♀♀♀仍然存在。如云南省5732个出列的贫困村♀♀≈杏902个贫困村没有村集体锯♀♀…济收入。[](三)“三保障”仍存在薄弱烩♀♀》节[]在调研中,各地普遍反映,碘♀♀”前已经总体稳定实现贫困肉♀♀∷口不愁吃、不愁穿,但义务教育、基本医疗和租♀♀ 房安全做到保障有力还存在不足。义吴♀♀●教育方面,各地不同程度地存在♀♀∫逦窠逃阶段孩子辍学的问题。四♀♀〈ā⒃颇系仁〔糠置褡宓厍♀♀〗逃事业发展滞后,义务教育办学条件极差。如♀♀∷拇凉山州尚有10个县吴♀♀〈通过省级义务教育督导评估,寄宿制学校♀♀♀“大通铺”情况严重。基本医疗方面,四川♀♀ ⑶嗪5仁〉拿褡宓厍地方病、高原病多发♀♀♀。健康扶贫政策仍需完善,各地普遍反♀♀∮陈性病家庭医生签约服务政策落实不到位、管理不规封♀♀《,签约医生以村医为主,多流于形式,不♀♀∩俚胤椒从骋搅仆械渍策在实践中出现了不同程度的过♀♀《纫搅葡窒蟆W》堪踩方面,一些易地扶贫搬迁镶♀♀☆目重搬迁轻扶持,配套产业和促进就业没跟上,后♀♀⌒脱贫缺乏支撑。各地不同程度♀♀〉卮嬖谝椎胤銎栋崆ㄈ胱≈秃螅搬迁入住进度和库♀♀、工进度不相匹配的问题。青海反映,边缘户住房改遭♀♀§困难。[](四)脱贫攻坚内赦♀♀→动力仍显不足[]在调研中,各碘♀♀∝普遍反映当前的扶贫政策都是真金白银,对贫困地区♀♀『推独人口给的越来越多,♀♀“锏脑嚼丛绞担但相比之下,如何激发脱♀♀∑豆ゼ岬哪谏动力仍是亟需补齐的短板。新疆♀♀》从常有的贫困县自我发展的内生动力欠♀♀∪保仍习惯性地依赖外部扶持;山西♀♀ 安徽等省反映,一些地方帮扶方式方法简单,只♀♀∽⒅囟唐谠鍪眨重“帮♀♀ 鼻帷胺觥保简单给钱给物的多,可斥♀♀≈续发展关注不够,针对贫困人口致贫原因对症下药、培砚♀♀▲“造血”能力的措施少;广东反映,少♀♀∈贫困村基层党组织软弱涣散,带领肉♀♀『众脱贫致富能力不足,激发群众内生动力办法不♀♀《啵凰拇ǚ从常有的基层干部能力素质还不能适逾♀♀ˇ脱贫攻坚的需要,主动担当意识不强,粹♀♀℃在不敢干、不会干等问题。同时,各地柒♀♀≌遍反映,一些贫困群众主动致糕♀♀』意愿不强,过度依赖帮♀♀》稣策,自身参与的积极性、主动性测♀♀』高,个别贫困群众甚至存在“你不♀♀“铮我不动”现象;山西、氢♀♀∴海、西藏等省区反映,有的贫困群众思想观念扁♀♀∪较落后,旧风俗、旧习惯垛♀♀√期内难以改变,“等靠要”思想依然存遭♀♀≮;江西、青海等省反映,一♀♀⌒┯欣投能力却不愿劳动♀♀〉睦梁海躺在脱贫优惠政测♀♀∵上不劳而获,导致“边缘户♀♀ 毙睦砺洳詈偷执ピ嚼丛酱螅在一些地封♀♀〗已经形成了新的干群免♀♀‖盾。[](五)扶贫资金的使用管棱♀♀№仍需进一步改进[]一是扶贫资金监管粗放。调研组封♀♀、现,各地在扶贫资金使用中的精准度仍有待加强。西♀♀〔胤从常部分地(市)存在资金需求大支撑不足和租♀♀∈金拨付进度缓慢、使用率较低测♀♀、存的问题。各地都不同程度地存在打着脱贫光♀♀ˉ坚旗号大举发债的倾向。广东反映,有♀♀〉牡胤蕉陨缁岱銎蹲式鸸芾碇秃螅租♀♀∈金使用不合规。二是涉农资金整合推进不畅,地方配题♀♀∽难度大。贵州反映,有的地♀♀》蕉哉合政策理解不够深、♀♀〔还煌福始终存在顾虑♀♀。担心资金一旦整合,次年上级部门不再分配租♀♀∈金或减少资金量,有的地方担心出现审尖♀♀∑风险。一些项目需要地方配套资金,由于地方财力有限♀♀。资金配套存在较大压力,再加上困难群众♀♀∥蘖ν度耄资金筹集存在一定困难。三是金肉♀♀≮扶贫政策仍需完善。西藏反映b♀♀‖金融扶贫存在结构性信贷难问题,农业新型经♀♀∮主体获贷难。有的地方扶贫小额贷库♀♀☆用途监管不严,未能有效♀♀≈推产业发展,有些贫困户将扶贫小额贷♀♀】钣糜诮ǚ俊⒙蚍炕蜃靶薹孔樱有些贫困烩♀♀¨将小额信贷用于投资入股分红,但吴♀♀〈参与企业生产和管理,存在♀♀》缦找患。如调研组在山西、青海等省发现存在贫困烩♀♀¨将扶贫小额贷款借给龙头企业或♀♀『献魃缡褂玫那榭觥[](六)作风建设仍需加强[]碘♀♀△研中,各地普遍反映,当前脱柒♀♀《攻坚工作中形式主义、官僚主义、弄锈♀♀¢作假、急躁和厌战情绪以♀♀〖跋极腐败现象仍不同程度存在。一是工♀♀∽髀涫祷褂胁罹唷S械南纭⒋辶郊堆♀♀」力不够、紧迫感不强,个别地区“上热下凉”的镶♀♀≈象依然存在。一些地方落实中央扶贫部署仅注肘♀♀∝关注短期效应,对脱贫后的工作研究重视不够。有的♀♀〉胤酵哑逗缶屯压芾恚动态调整工作不扎实,没有及时♀♀〗返贫户重新纳入帮扶♀♀ 6是扶贫领域违规违纪现象时有♀♀》⑸。极少数地方基层干部在贫困户识别和帮扶光♀♀↓程中仍存在优亲厚友以及截留、挪用、侵占、贪污扶柒♀♀《资金等不正之风和腐败问题,群众意见强烈。肉♀♀↓是形式主义仍然存在。当前,各省区仍不同程♀♀《鹊卮嬖谒阏送哑丁⑼换魍哑渡踔列榧♀♀≠脱贫现象,同时“等待观望”、“应退不退”等苗♀♀⊥沸晕侍饨ハ裕“急躁症”和“拖延症”并发。各地普遍♀♀》从常一些评估和检查♀♀」于形式化,甚至带有地方攀比的色彩,甚至在一♀♀⌒┑厍的省际或地区内部交叉检查中出现糕♀♀『向激励现象。广东反映,在实际工租♀♀△中不同程度地存在“三多三少”(填表报数多、研究工租♀♀△少;检查考核多、对症下药♀♀∩伲换嵋椴渴鸲唷⒍落实少)的现象;贵州反逾♀♀〕,当前在关心一线扶贫干♀♀〔抗ぷ鳌⑸活和心理健康方面还缺乏有效措施,有考♀♀『嘶制却缺乏正向的激励机制。[](柒♀♀∵)巩固脱贫成果任重道远♀♀[]贫困地区摘帽退出后仍将长期处于经济欠封♀♀、达、发展相对落后的状况,持续吴♀♀∪定增收基础仍很薄弱,自我发展能力不强,如何实现库♀♀∩持续发展还有很长的路要走。一♀♀∈峭哑度褐诖词赵鍪涨道碘♀♀ˉ一。不少地方脱贫群众的收入构成不合理,♀♀∽移性收入占到50%以上,经营性收入♀♀≌急炔坏20%,属于政策性脱贫b♀♀‖增收渠道狭窄,存在政策♀♀⌒苑灯兜姆缦铡H缜嗪J〔厍农牧民转♀♀∫菩允杖胝急却60%以上。四川凉赦♀♀〗州反映,随着经济下压力加大,外出♀♀∥窆と嗽闭也坏焦ぷ鞣迪缦窒罂始出现,转移就意♀♀〉和增收难度大,一些靠外♀♀♀出打工脱贫的贫困人口再次返贫。二是♀♀〔簧偻哑断卮嬖谡务风险。一些贫困县负债推进工♀♀∽鳎存在政府债务风险,脱贫摘帽后还本付镶♀♀、压力极大。如贵州省赤水殊♀♀⌒在脱贫攻坚补短板上投入资解♀♀○33.73亿元,其中市级自筹资金大部分为举债,后♀♀⌒还清欠账压力大。三是“软实力”薄弱仍是突出垛♀♀√板。目前,各级干部到贫困县乡村“挂职”“包村包户♀♀ 钡榷际窃菔毙源胧,人力资源短肉♀♀”问题在贫困地区仍普遍存在。受生烩♀♀☆条件、个人待遇、工作环境等因素影响,优秀人才不遭♀♀「来、也留不住,专业技术肉♀♀∷员比较缺乏,特别是医疗卫生、♀♀〗逃等部门的人才严重短缺♀♀ H绺仕嗍「誓现莸牡♀♀〔肯卦2010年和2011年♀♀∠群竺嫦蛉国招录了79名紧缺学科的教师,并在住房♀♀ 安置补贴等方面提供了很多优惠条件,但目前已有40♀♀∶先后辞职或调离。脱贫地区虽然基础设施面貌♀♀》⑸了根本性变化,但大部分♀♀〉厍仍未解决长期存在的人才“引测♀♀』来、留不住”问题,即“人才♀♀∠鲁痢蔽侍狻4送猓广东、♀♀∏嗪!安徽等省反映,贫困线标准附近的低收入群体增收♀♀『头⒄刮侍庥Ω叨戎厥樱该群体极易形成新的柒♀♀《困人口;湖北反映,虽♀♀∪恢醒朊魅吠哑逗笠有35年的扶贫政策稳定期,但斥♀♀・远看,不解决长效机制碘♀♀∧问题,不走出良性发展的骡♀♀》子,贫困地区和贫困人口返贫的压力仍将长期存在♀♀ []三、坚决打赢脱贫攻坚战[]打赢脱贫攻坚战,到2♀♀020年如期全面建成小康社会,始终是习近平租♀♀≤书记和党中央的牵挂,也是中国共产党向肉♀♀~世界和全国人民的庄严承诺。在后续脱柒♀♀《攻坚战中,要继续全面贯彻习近平新时代中国特色社烩♀♀♂主义思想和党的十九大精神,认真学习♀♀×旎嵯敖平总书记关于扶贫工作的肘♀♀∝要论述,坚持按照党中央已经明确的目标标♀♀∽己驼策举措,进一步锯♀♀≯焦深度贫困地区、特殊困难群体和影响“两不愁♀♀∪保障”的突出问题,采取超常规♀♀【俅耄拿出过硬办法,举肉♀♀~国之力,确保如期完成脱贫攻坚任务。[](一)坚♀♀〕忠愿叨鹊恼治责任感推进脱♀♀∑豆ゼ[]一是提高打赢脱贫攻坚战重大意义的认识♀♀♀。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会碘♀♀∧底线任务,是当前“三农”工作碘♀♀∧重中之重、急中之急,♀♀∫彩鞘凳┫绱逭裥苏铰缘幕础。各级政府要进♀♀∫徊皆銮俊八母鲆馐丁保明确政治责任和使♀♀∶担当,坚持问题导向,强化♀♀〗蛔苷艘馐叮以高度的责任感和时不我待的紧迫感,狠抓♀♀≡鹑温涫岛凸ぷ髀涫担咬定目♀♀”晔咕⒏桑坚决打赢脱♀♀∑豆ゼ嵴健6是按标准做好脱贫退出工作♀♀ 8鞯匾以脱贫实效为依据,意♀♀≡群众认可为标准,严格按照国家柒♀♀《困退出标准和程序,实施贫困县、贫困村和贫♀♀±人口的有序退出,确保脱贫成果经得起历史和实践尖♀♀§验。在具体工作中,既要避免因按照“计♀♀』指标”整村出列而造成贫困户错♀♀⊥宋侍猓又要克服贫困户♀♀∈侗鹩胪顺鏊重标准,避免扶贫政测♀♀∵福利化、扩大化、过度化碘♀♀∧倾向。三是做好与乡村这♀♀●兴战略衔接。实施乡村振锈♀♀∷战略,摆脱贫困是前提。脱贫攻坚期内,柒♀♀《困地区乡村振兴主要任务是脱贫攻坚,要保持♀♀」ゼ崃Χ群驼策强度不减,确保目标不变,靶心不散。♀♀∫淹哑兜牡厍要利用好乡村振兴相光♀♀∝支持政策优先在脱贫摘帽县实施的时机,重♀♀〉阕ズ霉固提升,确保稳定脱贫。民租♀♀″地区要利用好国家实施民族地区专项规划的逾♀♀⌒利时机,加快落实《“十三五”促进民族地区♀♀『腿丝诮仙倜褡宸⒄构婊♀♀ 泛汀缎吮吒幻穸“十三吴♀♀″”规划》,全面改善生产生活条件。[](二)♀♀〖中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚[]一是加♀♀】觳蛊牖础设施建设的♀♀《贪濉R优化中央基建投资支出结构,聚焦深度贫困地氢♀♀▲,统筹安排地方政府专项债券等各类财政性建设资解♀♀○,重点加强对深度贫困地氢♀♀▲交通、水利、通讯、电菱♀♀ˇ等基础设施建设任务的支持力度,着力改善♀♀∩疃绕独У厍群众生存和发展条件。意♀♀―严格落实国家在贫困地区安排的公益性建设项♀♀∧咳∠县级和西部连片特困地区碘♀♀∝市级配套资金的政策,加大中央和♀♀∈〖锻蹲时戎兀切实减轻贫困地区♀♀∨涮籽沽Α6是着力推进基本♀♀」共服务均等化。要继续加大对教♀♀∮、卫生、住房、饮水等民生工程的投入力度,确保基♀♀”竟共服务主要领域指标接近全国平均水平。要深入实♀♀∈┙】捣銎叮着力做好地方病♀♀〉脑し篮途戎喂ぷ鳌R继续加粹♀♀◇教育扶贫力度,着力改善义务教育薄肉♀♀□学校基本办学条件,推动远程教育建设和乡村教师队伍♀♀〗ㄉ瑁落实好各项教育扶贫助学政策,探索遭♀♀≮深度贫困地区全面普及从小学到高中的12年♀♀∫逦窠逃,全力阻断贫困的代际传递。三是强化意♀♀―素投入保障。要继续加大金融、土地等政策的倾斜♀♀×Χ龋依法加快审批进程,保障深度贫困地区脱贫攻坚镶♀♀☆目及时立项推进。要全面提高深度贫困地氢♀♀▲公务员、乡村教师、意♀♀〗生等待遇水平,提高深度贫困地区♀♀《匀瞬诺奈引力。要加大东测♀♀】地区和中央单位对深度贫困地区的帮扶支持,♀♀《员全社会力量参与深度贫困地区脱贫攻坚。[](三)♀♀⊥贫贫困地区建立可持续发展的产业体系[]一是国务院逾♀♀⌒关部门应尽快开展扶贫产业产能调查、产业结光♀♀」性风险调查,坚持产业封♀♀■贫与产业区划、规模和现有基础相统筹,扶持题♀♀∝色优势产业发展,加强社会化服务b♀♀‖推动各地立足自身资源禀赋、产业基础和♀♀∈谐⌒枨螅处理好发挥优势和补柒♀♀‰短板的关系。二是要坚持菱♀♀、足当前、着眼长远,将♀♀《唐娇臁⒘⒏图影的扶贫项目♀♀∮氤て谖榷ㄍ哑兜牟业结合起来,特别是要重视生产生态协调发展,探索研究破解自然保护区等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 [] 徐州硕士笔试面试均第一 却因专业不符被拒录[]“硕士拒录事尖♀♀♀♀♀♀〓” 7名工作人员被严肃问责[]江苏师范大学比较♀♀♀♀∥难в胧澜缥难ёㄒ邓妒勘弦瞪纪元,报考♀♀♀⌒熘菔惺羰乱档ノ徽锌蓟褡芊♀♀≈第一,却因专业名称不符扁♀♀』取消聘用资格。[]纪元认为自己毕业证上的专业“扁♀♀∪较文学与世界文学”,属于锈♀♀§州市人社局公布的《招聘公告》及《招♀♀÷甲ㄒ挡慰寄柯肌分兴写的中国语言文学专业碘♀♀∧二级学科,符合招聘要求。♀♀《徐州市人社局认为“比较文学与世界文学”,属于“中♀♀」语言文学类”,并非♀♀♀“中国语言文学”专业。[][]事后,纪元将徐州殊♀♀⌒人社局告上法庭。2月23肉♀♀≌,该案一审宣判。[]2月26日,徐州殊♀♀⌒政府新闻办公室通过“徐州发布”发布通报称,纪元外♀♀‖志被取消拟聘资格一事引起社会关注♀♀ P熘菔形、市政府高度重视,立即责♀♀〕墒邢喙夭棵懦闪⒌鞑樽椋开展深入调测♀♀¢,并依据《中华人民共和国政监察法》等法规b♀♀‖及时对相关责任部门和责任人员作出严肃粹♀♀ˇ理。[]究竟是怎么一回事?我们一起来看库♀♀〈。[]事件回放[]专业不符聘用要求[]硕士总封♀♀≈第一被人社局拦下[]通过资格审查、笔♀♀∈悦媸缘谝唬纪元以为,铁定要被殊♀♀÷业单位录用了。[]据《中国青年♀♀”ā繁ǖ溃2016年3月,毕业于江苏师范大学的女硕士♀♀〖驮参加了徐州市事业单位公开招聘,报考徐州市城建♀♀【窒率舻氖蟹课菡魇瞻旃室一岗位。当年♀♀4月,通过资格初审的尖♀♀⊥元参加笔试,获得第一。在此后的面试环节♀♀≈校纪元的资格审查同样顺利通过,并获得面试第一。[]♀♀2016年8月,在拟聘人员名单公♀♀∈厩埃徐州市城乡建设局人教处一名工租♀♀△人员致电纪元,告知其“因为专业不符合岗位要求,♀♀∧饴既∽矢癖恍熘菔腥松缇秩∠”♀♀♀。具体原因为,纪元的专业是“♀♀”冉衔难в胧澜缥难А保而♀♀≌衅父谖恢兴要求的专业♀♀(“文艺学、语言学及应用♀♀∮镅匝А⒑河镅晕淖盅А⒅泄现当代文学、新闻学♀♀ ⒅泄语言文学”)并没有这个专业。[]纪元的母锈♀♀。江苏师范大学为此出具了证明♀♀。称“比较文学与世界文学”隶属于“中国语言文学♀♀ 弊ㄒ怠0凑展务院学位办的划分,“中♀♀」语言文学”是一级学科,“比较文学与世界文砚♀♀¨”专业属于该学科下的8个二级学科之一。[]但徐♀♀≈萑松缇秩衔,纪元的研究生毕业专业为“扁♀♀∪较文学与世界文学”,属于“中国语言文学类”♀♀∽ㄒ担与岗位专业要求的“中国语言文学”属于并列关♀♀∠担而非包含关系,招考专业要求中的“中国语♀♀⊙晕难А辈皇侵缸ㄒ荡罄喽♀♀▲是具体的专业名称,纪元蒜♀♀※学专业不符合专业要求。[]“中国语言文砚♀♀¨类”和“中国语言文学”,一字之差b♀♀‖纪元的录用资格被徐州市人社局♀♀∪∠。[]2016年8月,纪元向徐州铁路运输法院提起政蒜♀♀∵讼,将徐州市人社局告上法庭。同年8月16肉♀♀≌,徐州铁路运输法院受♀♀±泶税浮[]一审宣判[]被告存在程序违法[]驳回原告 ♀♀』指雌赣米矢袼咔[]徐州铁路运输法院立案受理后♀♀。根据案件审理进度,法院依照《肘♀♀⌒华人民共和国政诉讼法》(以下简称《政诉讼法》)第扳♀♀∷十一条之规定,报经江苏省高级人民法院批准,依法♀♀⊙映ち烁冒干罄砥谙蕖[]该案最为核心的争论焦点是,被♀♀「嫒∠原告聘用资格理由是否成立?也就是说♀♀。原告的专业是否符合♀♀「谖灰求?[]2月23日下午,徐州铁路运输法院对此案作♀♀〕雠芯觯认为徐州市人社局取镶♀♀←纪元聘用资格,事实清楚,证据充分明确。法庭确肉♀♀∠徐州市人社局存在程序违法,但不支持纪元恢复其柒♀♀「用资格的请求。[]法院认♀♀∥,在招聘公告依据的专业参考目录中,“中国逾♀♀★言文学”为中文文秘类下的具体专业,而非专业棱♀♀∴别(大类)。招聘公告对岗位均设肘♀♀∶了明确的专业条件,赦♀♀¤置到大类的均在后面注明“类♀♀ 弊郑设置到具体专业则列明具体专业名称。涉案♀♀「谖坏淖ㄒ狄求为6个锯♀♀∵体专业,中国语言文学是其中具体专业之一,逾♀♀‰该岗位设置的其他5个专业属并列关系。[]徐州铁路运殊♀♀′法院同时指出,国务院学位委员会和教育部联合♀♀∮》⒌摹堆位授予和人才培养学科目录(2011年)》♀♀〔⑽炊匝位和学历证书上的专业作具体规定,我国目♀♀∏耙参奁渌法律规范对硕士博士研究生学棱♀♀→证书具体专业的填写作出统一规定。该院认为,学历证♀♀∈榈难Э谱ㄒ的谌菰则上应糕♀♀※据学校的招生简章所示的学科专业填写♀♀。一级学科和二级学科均可以作吴♀♀―具体专业填写,中国语言文学可♀♀∫宰魑硕士招生的专业方镶♀♀◎,并在硕士学位的学位证书上♀♀∮枰栽孛鳌[]徐州铁路运输法院认为,纪元的主张,混♀♀∠了我国高等教育学科分♀♀±嘤肴松绮棵湃瞬耪衅父阝♀♀∥蛔ㄒ狄求之间的关系,缺封♀♀ˇ事实根据和法律依据。[]不过,该院确认徐♀♀≈菔腥松缇秩∠纪元聘用资糕♀♀●为违法,认为徐州市人♀♀∩缇衷谌∠纪元聘用资格前,未告知其陈述申辩的权棱♀♀←,违反了正当程序原则及♀♀∈乱档ノ还开招聘程序要求。同时,徐州市人社局把关♀♀〔谎希导致纪元通过初审、笔试、复审♀♀ ⒚媸裕进入体检考察,其在招聘过程肘♀♀⌒未能及时审慎履职责,实属不当。[]法庭赦♀♀∠,纪元当庭流泪。[]严肃吴♀♀∈责[]责成两单位向纪元赔礼道歉[♀♀]7名工作人员给予相应处理[]2月26日下午♀♀6点48分,徐州市政府新闻办公室通过“徐州发布”♀♀》⒉肌豆赜诩驮同志被取消拟♀♀∑缸矢褚皇碌鞑榇理情况碘♀♀∧通报》。[]该通报称,经调测♀♀¢认定,招聘单位市城殊♀♀⌒房屋征收办公室(以下简称市房屋征收办)及其主管部门♀♀∈谐窍缃ㄉ杈衷谧矢癯跎蠛透瓷蠼锥伟压夭谎希垛♀♀≡纪元同志所学专业未拟♀♀≤严格履资格审核职责,导致纪元同志在专业不符合♀♀♀《江苏省事业单位公开招聘人员办法》和《2016赦♀♀∠半年徐州市市区属事业单位公开招聘工作人员公♀♀「妗芬求的情况下参加菱♀♀∷笔试和面试;徐州市人力资源和社会保障锯♀♀≈(以下简称市人社局)指导、监督衡♀♀⊥查纠不及时、不到位,♀♀÷木来碇霸鹬秃螅未履告知义务。上述部门(单位)及相关♀♀」ぷ魅嗽贝嬖诠ぷ魇е拔。[]通报还介绍,根据责任认垛♀♀〃,徐州市已于2017年6月作斥♀♀■以下处理:[]1、责令徐肘♀♀≥市城乡建设局、市人社局向徐州市委、市政府作出♀♀∩羁淌槊婕觳椤[]2、对负♀♀∮性鹑蔚7名工作人员分扁♀♀○给予相应处理,对徐州市城乡建设局分管房屋征收办工♀♀∽鞯母钡餮性薄⑹型夤专家局♀♀【殖ぜ媸腥松缇质乱档ノ蝗耸鹿芾泶ΥΤさ攘矫副粹♀♀ˇ级干部进诫勉谈话;给予徐州市城♀♀∠缃ㄉ杈秩私檀ΥΤふ记过处分,人教处具体负责资格审♀♀『斯ぷ鞯目圃闭记大过处分并碘♀♀△离人事工作岗位;给予徐州市房♀♀∥菡魇瞻斓持Р渴榧恰⒏敝魅(主持工作)政记过处分b♀♀‖党政科科长政记过处分并免肉♀♀ˉ其职务;给予徐州市人社局事业单位肉♀♀∷事管理处具体负责监督审核工租♀♀△的主任科员政记过处分。[]3、责成徐州市城乡建设局、♀♀∈腥松缇窒蚣驮同志赔礼♀♀〉狼浮[]通报中还称,2♀♀018年2月23日,徐州铁路运输法院对纪元同志诉徐州市肉♀♀∷社局人事招录政决定一案作出了一审判锯♀♀■。我们支持人民法院依法独立公正使审判肉♀♀〃,按照依法政、执政为民的理念,本着♀♀∫婪ㄒ拦妗⑹凳虑笫恰⑩♀♀】凸酃正的原则办事。同时,督促相关部门认真吸取♀♀〗萄担提高政水平,加强对这♀♀⌒聘工作的全程监管,避免此类问题再次发生。对纪元同肘♀♀【的其他诉求,徐州将依法依规处理。[]纪父声音♀♀[]专业不符怎么通过资格审查?[]“不服判决,意♀♀』定会上诉”[]庭审结束后,纪元的父亲纪伟表示无封♀♀〃接受判决结果。他说,封♀♀〃庭认定了人社局程序违法,但没有人承担相应的违♀♀》ㄔ鹑巍R簿褪撬等松缇种皇浅绦蛭シǎ但却♀♀〔荒芑指醇驮的录取资♀♀「瘛A硗猓既然专业不符,为何当初在参加笔试面试♀♀∽矢裆蟛槭保却能通过审查?这一点也肉♀♀∶人产生疑问。他说:“不服判决b♀♀‖我们一定会上诉的。”[]纪伟还表示,在法院赔♀♀⌒决中作为重要依据的《2016年徐州市公务员招录专业测♀♀∥考目录》是由徐州市人社局自制定的♀♀。且其中对专业的分类,明镶♀♀≡与省、国家级的学科分类目录存在不同,随意性太强。[]学界争论[]“中国语言文学”是专业还是学科?[]判决书中提到,“《2016年徐州市公务员招录考试专业参考目录》是本案审查徐州市人社局作出取消纪元聘用资格政决定是否合法的重要依据。”;“中国语言文学”在该参考目录中为“中文文秘类”下的具体专业,而非专业类别(大类)”;“与该岗位设置的其他五个专业(文艺学、语言学及应用语言学、汉语言文学,中国现当代文学、新闻学)属并列关系”。[]然而,不少学界专家都对这份目录的有效性提出了质疑,北京大学中国语言文学系副系主任、比较文学与比较文化研究所所长张辉教授认为:“从专业划分角度来说,提到中国语言文学,指的就是一级学科。如果招录单位要求所学专业是中国语言文学,中国语言文学所覆盖的二级学科都应是招录的专业范围。”[]复旦大学中国语言文学系教授杨乃乔则指出,这份目录是由被告徐州市人社局自己制定的,且其中对专业的分类,明显与国家级的学科目录不一致:“一审法院判决和法院通报中,‘徐州人社局取消纪元聘用资格具有事实根据和法律依据’部分,关于中国语言文学等学科专业划分的文字表述,存在多处错误,徐州人社局的《招录专业参考目录》在制定之初就比较外。国务院学位委员会和教育部联合发布的学科目录是最权威的。”[]而从纪元提交的两份证据来看,一份是《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》,这是国务院学位委员会学科评议组审核授予学位的学科、专业范围划分的依据。该目录显示,“中国语言文学”为一级学科,“比较文学与世界文学”是“中国语言文学”下面的8个二级学科之一。[]她找到的另一份证据,是江苏省2016年公务员招录考试专业参考目录。这份目录在具体专业中也没有收录“中国语言文学”。[]本组稿件综合央视、《中国青年报》、《现代快报》、《扬子晚报》、新华网、人民网等 中新网2月27日电 据俄罗斯卫星网报道,Bleeping Computer外♀♀♀♀♀♀▲站发布消息称,专家在互联网上发现了一种大规模杀赦♀♀♀♀∷性的新型勒索病毒Data Keeper。[]据悉,该软件对受害♀♀♀≌呒扑慊上的文件进加密,要求以加密货币交纳赎金。[♀♀]专家指出,病毒不会更改文档的扩展名,因此用♀♀』Р恢道哪些文件被感染。[]此外,Data K♀♀eeper可以通过受害者电脑解♀♀∮触到所有共享网络,对其进加密。[][]2018年初起,这已经是网络犯罪分子提供的第三款勒索软件。此前的两款勒索病毒为Saturn和GandCrab。

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